新时代西部高校非法律专业法律教学探析

党的十九大提出，坚持全面依法治国。建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，发展中国特色社会主义法治理论，提高全民族法治素养和道德素质。[1]对于高校而言，培养知法、守法、懂法的公民是高校法治教育的重点。但近年来，高校法治教育的现状令人担忧。目前，高校法治教育更应着力于人数众多的非法律专业学生。法律具有开蒙启智的作用，非法律专业的学生通过对法律知识的系统学习，学会思考，明辨是非，才能成为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。同时，高校法治教育要改变目前学生“学而不信”“知而不行”的现状，增加法律课程对学生的吸引力，提高学生的实践性 。

一、高校非法律专业开设相关法律课程的必要性

目前，根据依法治国的方略，我国高校专门针对非法律专业的需要开设了思政课程。在这种背景下，是否有必要开设法律专业课程呢？答案是肯定的。思政教育的侧重点是提高学生的思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养；法律教育的侧重点是学习制度与秩序构建，培养学生的契约精神。两者是有差别的。

法治教育是学校德育的重要内容，是对学生进行社会主义民主法制教育，培养学生树立社会主义法律意识，增强法制观念的重要途径，是实现依法治国的百年大计。[2]国家、社会、高校都需要既有专业知识又有法律意识的人。从学生自身而言，过硬的专业知识加上良好的法律意识将具有更强的竞争优势，更容易就业。因此高校不仅应该开设《思想道德修养与法律基础》等基础法律课程，还应该开设与专业相关的法律课程。

二、高校非法律专业法律教育的现状

(一)高校非法律专业法律课程教学现状

1. 高校《思想道德修养与法律基础》课程现状

2.4 液化性坏死的处理与转归 2例患者术后消融区液化性坏死经口服抗炎药治疗后自行消散，局部未作处理（图3）。10例患者行手术切开放置皮片引流，14～26 d 后切口愈合，其中 3例行患侧甲状腺坏死组织清除术和负压引流，2例颈部皮肤留下明显瘢痕。6例采取超声引导下扩开穿刺窦道引流，任坏死物自然引流或轻压辅助引流，皮肤破溃处使用安尔碘消毒液擦洗，用无菌纱布覆盖并每天更换，10～20 d 愈合，颈部皮肤均无瘢痕形成。

高校将《思想道德修养与法律基础》课程作为法律教育的必修课，一般在大一或大二的某学期开设，大多是36个学时，也就是每星期一节大课。在有限的课时中，要将思想道德修养与法律基础都讲明白是无法实现的。《思想道德修养与法律基础》这门课的内容偏重思想道德修养的学习，从中能获取的有效法律知识不多。而法律本身的庞杂性、专业性，要求有课时保障。另一个突出问题是，讲授《思想道德修养与法律基础》的老师大多不是法学专业老师，因此很难将法律知识全面系统地讲解清楚，更难引导学生进行深入的批判性思考。

1. 西部高校教学资源有限

南方很多高校，在思政课堂上利用“互联网+”技术，学生使用手机将自己的观点疑惑弹幕到PPT，和老师及时互动。时尚好玩的形式，不仅夺回了学生的注意力，更重要的是让弹幕成为了解学生思想的途径。[3]目前不少西部高校设施陈旧，实验室数量有限，网络差且没有覆盖全校。例如在多媒体教室上课时，音响不响、投影仪不工作等问题影响了老师的正常教学。而西部师范类高校，很多学生来自贫困农村，智能手机和充足流量对他们而言是奢侈的。在这种环境下，使用“互联网+”等技术在课堂达到师生互动，利用新技术提高学生学习兴趣的目的很难实现。

(二)高校非法律专业学生法律学习现状

位置说在法律辩论课堂里发挥的作用更大。为了激起非法律专业学生学习法律的兴趣，课堂上可以组织经典、热点问题辩论。在辩论的过程中，正反双方互不相让，学生参与的积极性被调动起来，精彩发言不断，能够很好地完成教学目标。只是一个位置上的改变，法律课堂上就产生了完全不同的效果。这样的改变，为非法律专业学生授课的法学教师可以多多尝试。

高校法治教育要注重实践。目前国家大力提倡校企合作，但这需要机构、企业、社会各界的支持与配合，只有让学生走出课堂，才能学以致用。目前比较常见的法学实践有法院旁听、检察院实习、模拟法庭、社会调查等。而西部高校面临的困境是，由于自身产出低，校企无法很好对接，各类机构或企业不愿为学生提供这样的实践机会。随着依法治国的深入和校企合作的不断完善，政府、机构、企业应该加大对西部高校的支持，在高校法治教育中给予学生充足的教育资源。

蛋鸡养殖在我们国家已经有了很多年的历史，随着多年的发展，蛋鸡养殖量已经有了很大的提高，蛋鸡的品种改良和饲料营养研究也取得了极大的进步，蛋鸡的饲养周期和产蛋性能都有了明显的提高，养殖结构也从小规模大群体向大规模集约化的方向转变，但同时也面临着许多严峻的考验。

(三)西部高校非法律专业法律课程教学现状

2. 高校开设与专业相关法律课程现状

非法律专业学生学习法律知识难，我国西部高校的非法律专业学生学习法律知识更是难上加难。除了主观原因，还有西部高校资源有限等客观原因。

为了解决高校非法律专业法治教育课时少、学习不深入等问题，许多高校开设了与专业相关的法律课程，这是一个值得鼓励和提倡的做法。但很多专业由于前期调研不深入，开设的相关法律课程并不适用。如经济学专业开设《经济法》，城市管理专业开设《城乡规划法》等。《经济法》过于宏观，内容多，蜻蜓点水式的学习很难达到提高学生法律意识与素养的目的。各校根据实际情况，开设《经济法》大体系下的分支《合同法》或《知识产权法》更加有效。一方面是内容少，老师在有限课时内可以讲精讲透；另一方面是课程内容和实际生活联系密切，可以引起学生的兴趣。而《城乡规划法》过于微观，是《行政法》的一个分支，在城市管理类专业没有开设《行政法》的前提下，直接开设其分支下的一门课程，对学生而言难度太大，意义也不大。

2. 西部高校非法律专业法律课程教学实践机会有限

高校培养的是社会主义事业接班人，大学生走出校门后应该成为工作生活积极向上、懂得保护自己、拥有健康心灵的成年人。由此高校的法治教育任重道远，落实到每堂法律课程上，就要更注重可操作性、实践性，提高学生的兴趣，使被动学习成为主动探索。高校各专业应该结合专业特色，设置基础性、实践性强的法律课程，让学生去思考、去参与。老师在上课时要改变法学课程以讲授和案例为主的教学方法，灵活运用多种教学方法和手段启发学生，最终达到学以致用的目的。

三、西部高校非法律专业的法律课程教学方法探索

非法律专业学生法律基础差、西部高校资源有限等问题，不可能在短时间内完全解决。那么，为非法律专业学生授课的法学教师就应该从主观这个方面出发，对课堂负责，找对策、想办法，让非法律专业的法律课程不再抽象、枯燥，而是生动、有趣。

③加强基于实时降雨监测的山洪预警系统建设。从欧美国家的研究成果和实践来看，基于天气状况的山洪预报具有很大的不确定性，须根据实时降雨监测数据，考虑前期降雨量以及通过降雨雷达观测所获得的降雨场信息，结合小流域特征，综合生成预警信息。为提高时效性，需开发小流域分布式或半分布式水文模型，提前开展不同降雨情景下保护区位置的洪水位计算，据此建立临界预警指标及其阈值数据库。在此基础上针对实际降雨和天气情势，通过快速综合研判生成预警信息，提高山洪预警可靠性和时效性。

(一)利用位置说(空间说)，改变座位定式

环境对人的影响很大，将客厅放置电视的地方改为书架，就会慢慢养成阅读习惯。受此启发，为非法律专业学生授课的法学教师可以改变教室一成不变排排坐的情况，打破学生们的座位定式、思维定式，将单人桌椅摆放成圆形或树形(更便于记笔记)。学生们围桌而坐，新鲜而有趣，减轻对教室的倦怠感及对课堂的陌生感，这样也便于讨论。更重要的是彼此间的互相监督、约束，基本没有学生会在众目睽睽下睡觉或玩手机。教师和学生在共圆的气氛下达成平等，课堂的主动权慢慢转向学生，学生由被动变主动，有利于自觉学习，提高学习法律的兴趣。

目前CRP电子文件的归档管理在各高校尚处于初步探索阶段，因此还没有形成可以借鉴的成熟经验，特别是归档基础流程和归档模式尚不明晰，档案部门没有和其他业务部门形成联动，没有直接参与到业务系统建设数据库设计阶段，没有将电子文件全过程管理的各项规范前置到各业务环节，导致电子文件归档工作存在不确定性。电子审批文件事关广大师生员工的切身利益，具有长期保存价值，有利于推动档案部门民生档案库建设、创新工作方式和服务方式，提升档案部门的地位和价值。

普通高校非法律专业的学生人数众多，这部分学生的普法教育才是高校法治教育的重点。而这部分学生的共同点是法律基础差，法律意识淡薄，法治观念不强，更谈不上用法律指导学习和生活，甚至不知道如何拿起法律武器维护自己的合法权益。

浮盘与罐壁间隙一般为200mm～500mm的间隙(视储罐容积大小间隙距离有不同)，其间采用固定在浮盘上的密封装置实现对油气的密封。密封装置与罐壁紧贴，同时还需自由上下移动不影响浮盘正常起伏运行。密封装置具有一定的抗腐蚀性、耐油性以及良好的密封性，坚固耐用，结构简单，维修方便、成本低廉。一般内浮顶储罐仅采用其中的一种密封形式称之单密封形式，如果在单密封形式基础上再增加一套密封装置的称之为复合密封。在储运生产运行中使用较多的密封形式主要以机械密封、弹性填料密封(亦称囊形密封)、舌式密封为主。

(二)打造课堂案例情景剧，提供实践机会

法学是一门来自于生活的学科，法律本身和社会生活息息相关。生活中的真实案例是法律学习的最好样本，所以法学教育一定要注重实践，让学生在真实的参与中知法、懂法，而不是死记硬背。

非法律专业的学生不太容易接受理论性强的法理法条，那么教师可以尝试将校园里的真实案例改编成短小精炼的情景剧，在课堂上演出，穿插有关法律知识点的介绍讲解。学生先提交案例分析，再自编自演，最后PPT呈现案例焦点与讨论分析。有表演，有介绍，有思考，法律知识就这样潜移默化地被学生记住。这种精炼的情景剧，占用课堂时间少，分组后人人可以参与，并且是校园里的真实案例，学生的参与热情较高，学习的整体反应也不错，能够在一定程度上达到法律实践的效用。虽然与到法院、检察院等机构亲身实践的效果有差距，这种因地制宜的实践手段也能达到法治教育的目的。

综上所述，英语写作是英语的一个重要学科，它不仅是学生在学习英语上的一个难点，也是考难学生写作的一个支点。所以就要求我们的学生要进行大量的阅读，然后平时多积累词汇量，还可以多借鉴一些好的文章，加以修改，这样可以提高写作方面的知识量，对其高中英语写作是一个大的提升！

(三)精品共读学习方法的应用

经典品读是一种很有效的学习方式。对于非法律专业的学生而言，为了更好地领会法律的精神实质，除课堂学习之外，阅读也是增强学习兴趣的有效方式。共读建立在阅读的基础上，还要学会分享，学会总结与表达自己的所感所想。精品共读这种学习方法在开始时，法学教师要给予非专业学生指引，鼓励他们借阅各种类型的法律书籍，人手一册，在法律课间阅读。同时教师在课堂上抽出一定时间，由指定学生发言品鉴所读经典书籍，与其他学生一起分享。在共读、品鉴的过程中，学生对于法治精神能够生成自己的领悟，比起课本的理论与法条，一个个鲜活的判例、故事更能打动人。这种学习方法也活跃了课堂气氛，增强了学生学习法律的兴趣。

针对高校非法律专业学生的学习特点，教师充分利用现有资源，运用位置说、情景剧、精品共读等方式，将抽象枯燥的法律课堂改造成生动有趣的课堂，促进非法律专业学生培养法律意识，树立正确的道德观、价值观，是西部高校法治教育与法治思想传播的有益尝试。

[参考文献]

[1] 习近平. 决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[EB/OL].[2018-10-18]. http://cpc.people.com.cn/n1/2017/1028/c64094-29613660.html.

[2] 王瑞霞. 高校非法律专业大学生法律素质教育思政课堂教学改革研究[J]. 高教学刊，2017(11): 104-105.

[3] 思政课“混合教学”让手机变成“抬头利器”[N].中国青年报，2018-01-16.