行政与司法“双轨制”构建“中国式保护”

实行行政保护与司法保护“双轨制”，是我国知识产权保护体系的特色。

原来大部分养殖场青贮设施比较老旧简陋，中小型养殖场以土坑为主，青贮质量无法保证，改善青贮设施是提高青贮质量的重要措施，最好的青贮方式是地上青贮。今年从项目资金中预算300万元，用于地上青贮设施建设补贴、老旧青贮设施的改扩建，改善青贮条件。从长远角度推进了全市“粮改饲”工作进展。

  

2017年4月24日，在山东聊城大学，美术学院大学生在手上彩绘漫画，迎接4月26日世界知识产权日的到来。

法制保障为知识产权“护航”

知识产权保护是世界性问题，我国作为发展中国家，为此做出了巨大努力。我国一贯高度重视知识产权保护，将其视为自身发展的长期利益所在。在近40年的知识产权保护实践中，我国不断完善知识产权保护法制建设，提高执法力度，取得了显著成效。

近年来，我国积极完善知识产权法律体系，提高知识产权审查质量和效率。1979年中美两国在签订《中美高能物理协定》和《中美贸易协定》中，引入“知识产权保护条款”，对专利、商标和版权进行保护，限制不正当竞争。我国随即开启了国内知识产权保护的系统性立法进程：1982年颁布《商标法》、1984年出台《专利法》、1987年通过《技术合同法》、1990年实施《著作权法》等。我国在较短的时间内建立起一套完备且高标准的知识产权法律体系，走过了发达国家通常需要几十年甚至上百年才能完成的立法路程。

随着改革开放的不断深入，特别是在2001年加入世界贸易组织(W TO)前后，我国对知识产权相关法律法规作了全面系统的修订，建立起符合国际通行规则与我国国情的知识产权法律体系。与此同时，知识产权制度的立法定位也逐步实现从“被动接受”向“主动调整”的转变，其对于促进开放的积极作用也日益显现。近年来，我国大力实施国家知识产权战略，针对侵犯知识产权行为的新特点，又先后制定、修订十多部法律法规，出台司法解释，完善配套措施，加强制度建设，知识产权法律体系更加健全。

据此，合肥市中院判决，安徽微信保健品有限公司立即停止对腾讯公司的不正当竞争行为，包括在其公司名称中停止使用“微信”字样、在其网站停止使用类似于“微信及图”的商标图形；立即停止生产和销售标有“微信”字样(规范使用其注册商标的商品除外)、类似于“微信及图”商标的商品，召回侵权商品；赔偿腾讯公司经济损失及合理开支25万元。这是合肥市知识产权法庭成立以来审理的众多商标纠纷案中的一件。

《条例》克服了原条例调整范围窄、内容单一的缺陷，突出对专利工作全方位的调整，新增了强化政府管理职能，加大执法保护力度，促进专利转化实施等内容；对法律、行政法规和部门规章已明确规定的条款进行删除和合并，使条例内容更加丰富、层次更加清晰。

可以预见，随着《安徽省专利条例》等一系列法律法规的施行，我省将厚植知识产权保护沃土，为加快建设开放型经济新体制，推动经济持续健康发展发挥积极作用。

《条例》适应执法重心下移趋势，将专利纠纷的处理和假冒行为的查处权限延伸至县级以上政府管理专利工作的部门。《条例》增设了对为假冒专利行为提供便利条件行为的处罚，对假冒专利行为的法律责任进行了细化，针对违法不同情形设置了不同处罚标准，操作性更强。

随着电子商务蓬勃发展，网络环境下侵犯专利权行为越来越多，对专利权人的合法权益以及市场秩序造成的冲击和影响越来越大，规范网络专利保护显得非常有必要。因此，《条例》第三十一条新增电商领域专利违法行为的查处，规定“电子商务领域假冒专利行为的查处，由电子商务交易平台所在地或者网店经营者注册地县级以上人民政府管理专利工作的部门负责”。

《条例》总则从政府责任高度对专利工作的政策保障进行总体规划，进一步明确了政府专利工作职责。一是加强政府对专利工作的领导责任。规定“县级以上人民政府应当组织实施专利发展战略，将专利工作纳入国民经济和社会发展规划”。二是对地方政府在专利工作经费安排方面进行了规定。要求县级以上人民政府“建立健全科学的管理体制，保障专利工作所需经费”。总则在立法层面给予专利工作机制全方位的法制保障，进一步提升知识产权在全省经济社会发展中的地位。

行政张开知识产权保护“羽翼”

记者了解到，2018年安徽省知识产权局重点做好以下几个方面的工作，全面张开知识产权保护的“羽翼”。强化改革创新，着力推进知识产权强省建设，加强知识产权事业发展统筹协调，完善知识产权强省建设工作体系，积极推进知识产权领域改革，深化知识产权“放管服”改革。

强化知识产权创造，提高技术供给水平。推动专利高质量发展，大力培育高价值核心专利，积极推动企业、高校和科研院所建立高价值专利培育中心，支持围绕新产业新业态组建产业知识产权联盟。发挥专利奖的示范和导向作用，更好地体现专利的价值。

强化知识产权保护，塑造良好市场环境。推进知识产权严保护，完善专利侵权判定、假冒认定等执法办案依据，开展专项行动，加强专利行政执法；完善知识产权大保护，积极开展跨部门、跨地区执法协作，深化跨区域联合执法；优化知识产权快保护，对接电子商务平台，入驻大型展会，实现线上线下知识产权执法维权快速响应；坚持知识产权同保护。

创新工作路径，形成互利共赢局面。拓宽审判思路，因案施策，针对不同案情，确定不同策略。在认定被告侵权后，慎用解除合同，尽力推动履约，最大限度保持权利状态的稳定和可预期。对发生损害的案件，不局限于仅就赔偿问题进行调解，尽量促成双方达成知识产权使用许可协议，变侵权使用为合法的被许可使用，在保护知识产权的同时，努力促进技术成果的市场化。对于以生产制造者为被告的案件，并不过分强求调解，在查明侵权事实后，当判则判，加大侵权赔偿力度，以起到司法保护知识产权的示范效应和威慑力。

  

2017年8月30日，合肥知识产权法庭正式挂牌成立。

强化综合保障，进一步夯实事业发展基础。深入实施知识产权文化建设工程。大力倡导以知识产权文化为重要内容的创新文化，广泛开展知识产权普及教育和普法工作，提高创新主体自觉依法维权的积极性和主动性。加大知识产权人才工作力度，加强知识产权国际化人才、知识产权运营、专利导航等紧缺人才培养，畅通知识产权人才职业发展通道。加强高校知识产权学科专业建设，依托知识产权培训基地，建立产学研联合的知识产权人才培养模式。推动知识产权服务业发展，加强专利代理行业事中事后监管。

司法筑牢知识产权保护“地基”

前不久，安徽微信保健品有限公司(下称微信保健品公司)与腾讯科技(深圳)有限公司(下称腾讯公司)的商标侵权之争在社会上引起广泛关注。3月13日，合肥市中院对此案作出一审判决。

2017年8月30日，安徽省合肥市知识产权法庭正式挂牌成立。发生在安徽省辖区内有关专利、技术秘密、计算机软件、植物新品种、集成电路布图设计、涉及驰名商标认定及垄断纠纷实现了跨区域管辖和民事、行政、刑事三合一审判。徐艳阳庭长指出，以此为分水岭，合肥市中级人民法院知识产权案件审判态势发生了重大变化。合肥市中级人民法院知识产权案件收案增长在经历数年平均每年8.8%的增长之后，以合肥知识产权法庭的成立为转折点，迎来了超过150%超强加速度的案件飙升。从掌握的情况看，案件增长数的飙升不是一过性的,还是在人为控制下放缓的。

《安徽省专利条例》（以下简称《条例》）已自2016年1月1日起施行。记者在安徽省知识产权局了解到，《条例》对调整的范围进行了拓展，涵盖了专利创造、运用、保护、管理、服务等环节，章节相应调整为总则、激励、运用、保护、管理和服务、法律责任和附则。条款由原来的44条增加到52条，其中总则6条、激励8条、运用8条、保护11条、管理和服务9条、法律责任和附则10条。

法院认为，微信保健品公司将“微信”二字用于其企业名称进行登记，主观上具有攀附的故意，构成不正当竞争。而微信保健品公司在被控侵权产品上未使用其经许可注册商标，而是使用了与腾讯公司注册商标高度近似的商标标识及未经注册的“微信矿泉”、“微信及五角星”组合商标，而“微信”二字是该两件未注册商标的核心部分，保健品公司的行为摹仿他人驰名商标在不相同商品上作为商标使用，误导公众，构成对腾讯公司“微信及图”驰名商标的侵害。

合肥市中级人民法院一方面全面提高审判质效，通过个案杠杆推动全社会对知识产权保护的重视，另一方面不断创新工作机制，向前向后延伸司法服务，倾情打造尊重知识、鼓励创新和交易、公平公正的法治环境。

除了收案数剧增之外，已收案件种类覆盖面广。2017年新收案件主要集中在商标、专利、著作权、植物新品种、特许经营合同纠纷和不正当竞争，其中商标纠纷337件，专利纠纷144件，著作权纠纷（含计算机软件著作权）44件，植物新品种纠纷27件，特许经营合同纠纷14件，不正当竞争纠纷5件。

面对新形势、新任务、新挑战，合肥中院着力破解知识产权审判难题，不断加大知识产权的司法保护力度，以公正的审理维护和保障公平竞争，充分发挥司法保护知识产权主导作用，致力优化自主创新环境，为建设科技创新城市提供司法保障。高度重视专利案件的审理，助力科技创新，促进技术进步转化。高度重视著作权案件的审理，推动文化繁荣，保护创作积极性。高度重视商标权案件的审理，保护公平竞争，培育品牌竞争优势。高度重视植物新品种案件的审理，关注国计民生，促进农业利益平衡。

农场党委确定的新曹“十三五”发展路径是：“通过五色打造，实现五化发展”，即：田间麦稻一片绿，常规农业高效化；大棚西瓜一片白，高效农业规模化；拾边油菜一片黄，资源利用最大化；路边苗木一片彩，苗木产业特色化；场内河道一片清，农场环境生态化。围绕“十三五”发展路径，通过多次外出考察和实地调研，农场开始探索“一朵花”、“两桶油”、林特经、林牧副等多种经济高效、富民增收新模式。

徐庭长还表示，这样的收案态势完全是原告自主起诉、法院被动收案情形下的态势，从他们走访、座谈高等院校、科研单位、科技企业了解的情况看，不少单位有着大批量的知识产权处于沉睡状态。可以预测，伴随着国家经济转型压力增大，伴随着国际竞争加剧，伴随着知识产权审判的杠杆调控，伴随着法庭机构人员到位后的主动作为的加大，收案数的持续大幅增长应属应有之义。

徐艳阳庭长说，围绕审判中举证难、法定赔偿低、三审合一三大诉讼交叉等难点，2017年合肥市知识产权法庭推出了产权司法保护的四大亮点措施。

刚到公司，我就听到同事彭姐在接电话，应该是电话那头在说她婆婆的不是，她却努力替婆婆开脱，耐心跟对方解释。我们早就知道，彭姐的婆婆对她并不好，她怎么还这么维护婆婆呢？

强化知识产权运用，支撑实体经济发展。深化知识产权权益分配改革，为科技成果专利化、创新成果产业化提供制度保障。构建知识产权运营服务体系。加快知识产权运营平台体系建设，为知识产权的转移转化、收购托管、交易流转、质押融资、分析评议等提供好平台支撑，加速知识产权价值实现。创新知识产权金融服务，建立“贷款+保险保障+财政风险补偿”的专利权质押融资新模式，加大专利保险险种开发和推广力度，为中小企业专利贷款提供保证保险服务，增强知识产权金融服务实体经济能力。促进专利与经济发展深度融合。完善重大经济科技活动知识产权分析评议机制，大力推广区域创新质量类、产业规划类和企业运营类专利导航项目。开展专利密集型产业统计监测，加大知识产权密集型产业培育力度。

此外，通过对人、车方面的历史通行数据进行分析，逐渐完善人和车的诚信评价维度数据，从而建立一套完善的人车诚信评级系统，使基于人车诚信评级系统的数据辅助绿通治理得以在高速公路管理中推广应用。

创新取证手段，着力破解审判难题。因为知识产权的无形性和侵权行为的隐蔽性，权利人取证难一直是知识产权诉讼中的突出问题。一直以来，合肥中院努力将法律的原则性和实践的灵活性相结合，在法律规定的框架内，探索出一套行之有效的取证经验。在做出证据保全之前，充分考虑执行证据保全裁定的可行性、当事人提供的证据线索的可靠性、当事人自己确实无法取得证据的真实性以及执行证据保全裁定可能带来的负面影响等，并对证据保全措施严格保密；在执行过程中，向被执行人做耐心细致的法律宣传，并严肃认真依法执行。大胆进行程序创新，下发安徽省首例调查令，得到社会各界的高度评价，并为其他法院提供了可操作的范例。

加强全面保护，推进“三合一”审判机制建设。由知识产权审判庭统一审理知识产权民事、行政和刑事案件的“三合一”改革，是改革完善知识产权审判体制和工作机制的重要内容，也是提高司法保护整体效能和综合效能的重要举措。早在2011年5月，合肥中院即推动直属的合肥高新区法院在全省率先建立了知识产权“三合一”审判制度，社会反响良好，并引起了全国法院的高度关注。2016年7月，最高人民法院发布《关于在全国法院推进知识产权民事、行政和刑事案件审判“三合一”工作的意见》，“三合一”改革工作由试点进入全面实施阶段。合肥中院以此为契机，建立了全市“三合一”的审判机制，培养锻炼了审判队伍，提升了专业化水平，进一步加大了知识产权司法保护的力度。

[53] “US-Japan-Australia Announce Trilateral Partnership for Indo-Pacific Infrastructure Investment,” OPIC, Washington D.C., July 30, 2018, https://www.opic.gov/press-releases/2018/us-japan-australia-announce-trilateral-partnership-indo-pacific-infrastructure-investment.

北方地区要注意及时中耕除草，合理施肥，促进玉米、大豆、一季稻等作物的产量形成；土壤过湿地区注意利用晴好天气及时散墒，促进作物正常灌浆。棉区注意雨后及时打顶整枝、根据苗情追施花铃肥，促进结桃。华北、黄淮等地要注意防范强降水及风雹等强对流天气引发的农田渍涝和作物倒伏。

联合各方力量，形成知识产权保护合力。积极参与国务院有关部委关于打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，不断提升知识产权司法保护的威慑力和影响力；及时开展法制教育和知识产权风险提示，提高企业知识产权保护意识，为地方创新经济发展提供司法保障和服务；发挥全省知识产权审判龙头的优势，走进省知识产权局、市科技局、美的集团等专利执法机关、科技型企业举办一系列讲座，宣传合肥中院的知识产权审判品牌，收到了良好的效果；主动联手合肥市科技局签署知识产权联动保护备忘录，建立案件移送制度和联动调解机制，依托行政执法机关的力量，形成保护知识产权、打击制假售假的合力；在报纸、网站以及微信公号中发布年度知识产权司法保护十大案例，通过案例引导公众建立尊重知识产权、保护知识产权的意识。

网络是知识的宝库，同时也是垃圾的储存地。网络有形形色色的内容，加上网络开放性的特点，各种信息都会出现在网络上，如果那些不健康的信息侵蚀了学生的头脑，将会对学生的思维方式、价值观念产生不利的影响，甚至会导致学生价值观扭曲，使学生做出一些伤害自己、危害社会的事情，因此网络的复杂性无疑给高校思想政治教育带来了挑战。

2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。徐艳阳庭长表示，合肥市中级人民法院要以合肥知识产权法庭挂牌为契机，以公正高效均衡审理知识产权案件、研究完善知识产权审判的要点模式、深入扎实推进知识产权司法改革、多措并举延伸司法职能为工作要点，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，坚持司法为民公正司法工作主线，强化担当，履职尽责，开创知识产权司法保护的新局面。

The sound field in the fiow duct is governed by the convective Helmholtz equation,as below:

  

2017年9月13日，安庆市知识产权局与桐城市知识产权局联合执法检查。