西辛庄村的“乡村振兴”之路

作为从农村走出来的全国人大代表，李连成最关心的还是乡村振兴战略如何能在乡村扎实推进。而西辛庄村20多年的发展之路，实际上就是中国乡村振兴的一个缩影。

一口朴实的河南话，满脸中国农民特有的腼腆笑容，讲的却全是农村产业发展、乡村振兴的“大事儿”—这就是全国人大代表、河南省濮阳县西辛庄村党支部书记李连成给人的印象。

作为一种图像媒介，地图是视觉性和空间性的，由此，它主要作为描述的特征而非叙事的特征显示自身。时间性的记忆本身就是形象性的，形象性与空间性是记忆的根本性特征。语词和图像的关系既不能理解为一种相互独立的符号系统，也不能独自作为图像来对待，因为图像的解释是借助于语言来进行的。语词和图像在图画中是相应相合和互补合作的关系，地图作为图像是一种始终存在着彼此介入的“异质图画”。

已经67岁的李连成在村支书的位子上干了27年。“啥叫乡村振兴？就是城市有啥俺有啥。城市有宽阔的马路、现代化的楼房，有好学校、大医院，能就业，啥时候农村也有了这些，这就实现了乡村振兴。”作为一个最基层的村党支部书记，李连成对“乡村振兴”的理解如此朴实。

从十九大报告提出乡村振兴战略，到2018年中央一号文件出台“关于实施乡村振兴战略的意见”，再到2018年的政府工作报告又提出要大力实施乡村振兴战略，李连成说，这是国家根据发展需要作出的决策。作为从农村走出来的全国人大代表，他最关心的还是乡村振兴战略如何能在乡村扎实推进。而西辛庄村20多年的发展之路，实际上就是中国乡村振兴的一个缩影。

  

2018年3月12日，全国人大代表李连成坐在地上接受媒体采访　图／董宁

从贫穷到小康

目前，李连成所在的村子已经成为远近闻名的小康村，入驻企业16家，其中台资企业有4家，年产值达到了10亿元，利税近亿元。除了安置本村村民就业外，西辛庄村还为周边村群众解决了1万多个工作岗位，并积极鼓励他们到村办企业入股，每年分给外村人员的红利达几百万元。

1991年，40岁的李连成因为率先致富被推选为西辛庄村党支部书记。当时村里党员群众看中的是他勤劳能干、头脑活泛，最重要的一点是看中他“懂经营”。“1983年，中原大油田进行开发，当时看到国家对内对外搞活经济的大好形势。”李连成说，他当时一个人建起三个蔬菜大棚，开给技术员的工资是每年1万元，算是那个年代的“天价工资”，因为那时“一个镇、一个村能出个万元户是不得了的事儿”。

西辛庄全村172户、700多口人，1991年时人均年收入只有600元，吃饭、上学、就业、生活等方方面面的困难摆在了李连成面前，带领乡亲们脱贫致富成了他的奋斗目标。

李连成是村党支部书记，当初他的想法就是带领群众致富，现在群众自发要求入股，不管多难他都要想办法满足。那一段难熬的日子，他不分白天黑夜，一户一户地到股东家里做工作，最终在1997年的时候，13个股东的近200万固定资产作价68万交付给村集体，全村“一户不落”出钱参股，股份由几十万一下子变成了几百万。

农业水价改革事关农民减负增收和水管单位生存，也直接影响农业生产和水利事业的发展。自治区水利厅、物价局从减轻农民水费不合理负担问题出发，坚持逐步调整水价和加强水价管理并重、集中整治乱收费和健全管理制度并举的原则，逐步完善水价管理办法，规范灌区价格行为，实行“一价制”水价和“一票到户”收费政策，刹住了农业供水中间环节乱收费、乱摊派之风，使农民不合理水费负担明显减轻，赢得了农民群众和水管单位的一致好评。

李连成说到的转型就是创办一家生产再生纸的企业。但转型创业的路并不好走，“让大家集资入股，很多人都犹豫迟疑。”李连成说，自己被质疑的原因是“大字不识一个，小学都没毕业”，大家认为他种大棚菜还行，但搞企业“脑瓜不灵”。最后，只有包括李连成在内的13户村民出资27万元入股，其中还包括他自掏腰包补齐的6万元，并跟村民一再承诺“赚了钱大家分红，亏损了自己担”。结果是，仅仅在试生产的第一年，参股的每户就净得红利12.7万元。到1996年，这家村办企业年利润达到了200万元。观望的乡亲们开始纷纷要求出资入股。这下李连成遇到了难题—除他之外的12个股东一致不同意。

李连成上任后的第一件事就是带领大伙儿发展规模化大棚种植。“干别的，缺资金少经验，俺搞大棚蔬菜赚了钱，群众都看在了眼里，大家也有积极性。”在李连成的带领下，西辛庄村第一年就建起40个大棚，仅此一项当年人均收入就增加了600元。

“家家是股东、户户有工人。”李连成的干劲更足了，他带领乡亲们北上天津、辽宁，南下上海、江苏参观考察、招商引资……做节能灯、装饰灯、车灯、荧光灯、圣诞灯，企业像滚雪球一样发展壮大，后来产品远销周边省份及欧美等8个国家和地区，成为豫北最大的电光源产业集群。

“后来才知道,我们当初搞投资入股，就是现在的股份合作制。”靠发展股份合作制企业和招商引资，李连成带领村民走出了一条共同富裕的道路。全村农民人均年纯收入由1991年的600元增至2017年的3万元。

西辛庄村位于河南省濮阳县城南45里处，早年这里是一个偏僻小村，村里人靠熬盐为生。

但到了1994年的时候，李连成说，全市都在推广大棚蔬菜种植，他们的利润“被拉低了”。跟村两委（村党支部委员会和村民委员会，一个是党在农村的基层组织，一个是村民自治组织）商议的结果是，“赶紧转型”。

2018年中央一号文件提出，乡村振兴的重点是产业振兴。“通过发展一系列产业，可以说西辛庄村已经达到了国家提出的乡村振兴的标准。”李连成说。

人才是关键

“乡村振兴要有好的带头人，过去大家常说群众富不富，关键看支部，党支部强不强，要看领头羊。”李连成说，要想成为群众信服的带头人，首先自身要廉洁、带头吃亏、带头干事，打铁还需自身硬。“1991年全村发展大棚蔬菜，有两户贫困户没有钱，建不起来，我从自己的3个棚中拿出两个送给他们；村民建房都不愿意要的臭水坑，俺自己在上面盖起了房子。”这些看似很小的事情，打下了群众对李连成的信任基础，这也成为西辛庄村日后发展经济最有力的群众基础保障。

  

西辛庄村里学校的课间时间

3.4 课堂小结与作业设计 学生借助已完成的思维导图来总结本课的关键知识。教师布置家庭作业： 以辩论环节中的记录为基础，结合课堂所学和PBL流程，从客观的角度谈谈对于这个辩题的认识并表达最终立场，不少于150字。

“乡村振兴的关键还是人才，农村如何才能吸引和留住人才这才是最重要的。”李连成说，没有人才，农村的发展就成了空谈。西辛庄村正是看重人才对乡村发展的作用，尽可能地为返乡人才创造发展机会，使从村里走出去的大学生纷纷回村创业。“要让专业技术人才回归农村，要让‘懂农业，爱农村’的人回来，关键在人。”李连成说，“人家在城里能拿5000块，我们村办企业也给开5000块，尽可能缩小城乡收入差距，让他们安心发展。”

  

村民新居

  

李连成与村民共谈新村蓝图

对文件档案规范加以完善是提升文件档案管理规范化水平最为主要的方式之一。在实际工作过程中可以从完善文件档案细则、健全档案人员交接工作制度这两个方面入手进行完善，科学合理的档案管理规则能保证档案管理工作效率获得有效提升，让文件档案工作变得更加顺畅有序，最大限度降低人力、物力的投入，使工作时间变得更加有效。健全的档案人员交接工作能降低文件档案出现丢失、损坏等问题的可能性，避免给今后的工作造成不便。完善文件档案管理规范化水平能使文件档案工作管理向着规范化、科学化的方向不断发展。

为更好地发挥村党支部书记和基层党组织在乡村发展中的作用，在李连成的积极奔走下，2016年5月21日，全国首家农村党支部书记学院在西辛庄村揭牌成立。学院以村党支部书记和基层党员干部为培训主体，以全面提升村党支部书记素质能力为目的，着力打造一支素质高、能力强、干得好、留得住、后继有人的村党支部书记队伍。“2017年一年就培训了19个省的农村党支部书记。”李连成说，“村支书的素质都上去了，党员干部方方面面的能力都增强了，全面乡村振兴的路还会远吗？”

乡村振兴提高全面小康成色

习近平总书记在山东代表团参加审议讨论时指出，农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。要调动广大农民积极性、主动性、创造性，把广大农民对美好生活的向往化为推动乡村振兴的动力。“在学习了总书记的这段话后，俺最想说的是中国农民的‘八个梦想’，这‘八个梦想’实现了，中国的乡村振兴也就实现了，农民也就全面小康了。”李连成说，这八个梦想就是已经实现的温饱梦、让孩子有一个好的学校就近上学、让农民看病不再难、农民就地城镇化、让农民有文化活动场所、农村有一个好的环境、实现农民脱贫致富、中国的领土寸土不让。

对于专利评估报告，根据《专利法》第六十一条第二款规定，专利侵权纠纷涉及实用新型专利或者外观设计专利的，人民法院或者管理专利工作的部门可以要求专利权人或者利害关系人出具由国务院专利行政部门对相关实用新型或者外观设计进行检索、分析和评价后作出的专利权评价报告，作为审理、处理专利侵权纠纷的证据。也就是说专利权评价报告是人民法院或者管理专利工作的部门判断是否中止审理、处理程序依据，是人民法院判断是否侵权依据，同时也是权利人应对专利侵权的必要准备，是专利侵权诉讼中的关键证据。

如何实现这八个梦想，李连成也一一给出了建议，比如国家拿出政策，给种粮大户购买大型农具、农资以更多支持；高等院校学生、城市教师到农村授课，给农村学校一定扶持等。

“农民的梦想就是中国乡村振兴的梦想，中国乡村振兴的梦想就是农民的梦想。”李连成说，西辛庄村这些年来实现的就是这个梦想：这些年，村里先后投资9000万元盖起了高标准的“民生医院”，所有的医疗设备在整个濮阳市来说都是最先进的，做到了群众看病不出村；投资100多万元建起了全市一流的花园式小学和全镇第一家敬老院，孩子上学、老人供养不收钱；在西辛庄村，家家户户的生活用水、用电、用气也都是免费的。

设计意图： 在前面的构建模型环节只是简要地提出种群数量J型增长的条件，该环节以澳大利亚野兔泛滥的实例具体分析原因，归纳出种群数量J型增长的条件。

今天的西辛庄村，有着宽敞的马路，整齐的居民住宅楼，繁华的商业街，齐全的饭店、宾馆、超市，美丽的绿化带，“像个城市似的。”李连成说。