深化农村产业革命 建设现代生态农业强县

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署。深化农村产业革命，发展现代生态农业产业，建设现代生态农业产业强县，是实施乡村振兴战略的重要抓手。现结合思南农村产业发展实际，对深化农村产业革命，建设现代生态农业产业强县提出思考。

一、深化农村产业革命的重要性认识

（一）深化农村产业革命，是决战脱贫攻坚、决胜同步小康的内在要求

农村产业发展是关系到我们能否决战脱贫攻坚、决胜同步小康，走上可持续发展的一项重大举措。要实现农村产业强大，就必须来一场振兴农村经济的深刻的产业革命，建立一套充满生机活力的现代生态农业产业发展的体制机制。

图4显示，主防渗墙深度在150 m到120 m之间变化时，流经土石坝坝基和坝体的单宽总渗流量几乎保持不变，而当主防渗墙深度减小至110 m时，单宽总渗流量从223 m3/年增长至230 m3/年，增长率为3.14%。其原因是，主防渗墙深度在120 m到150 m的这段位于岩块内部，根据图10可知，缩短过程并没有对裂隙网络造成影响；而当从120 m缩减到110 m时，本来由防渗墙阻断的两条裂隙，重新形成通路，连接到裂隙网络中，形成了新的渗流路径，导致渗流量的突然增加。由图5可见，在主防渗墙深度的减小的同时，主防渗墙的最大渗透比降基本没有变化。

（二）深化农村产业革命，是建设现代生态农业产业强县的必然要求

建设现代生态农业产业强县，需要我们构建现代生态农业产业体系、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。要构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，就必须深化农村产业革命。

（三）深化农村产业革命，是农民群众过上幸福生活的根本要求

深化农村产业革命，建设现代生态农业产业强县，为广大农民群众提供了就业、实现生活富裕的广阔舞台，也为建设美丽乡村提供物力、财力保障。要让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园，就必须来一场深刻的农村产业革命，建立高质量、高效能、普惠农民的、充满生机活力的现代生态农业产业体系。

二、思南农村产业发展状况

（一）发展的成效

党的十八大以来，思南县以推进农业供给侧结构性改革为主线，加速发展农村实体经济。2017年完成农林牧渔业总产值58.6亿元，同比增长6.1%。全县农民专业合作社增至1048家，家庭农场增至217家，县级以上龙头企业增至123家，实现销售收入13.09亿元。新增省级园区1个、市级园区6个，实现总产值24.31亿元。完成“三品一标”产地认定企业20家，无公害农产品认证13个，产地认定2209.41公顷，绿色食品认证2个，有机食品认证2个。

（二）面临的挑战

发展现代生态农业产业是实现脱贫的根本之策。发展现代生态农业产业，不仅关系贫困农民脱贫，而且关系农民群众能否走上可持续发展的小康路，是建设社会主义新农村打基础、管长远的重大举措。深化农村产业革命，关键要彻底摒弃陈旧的、不符合新时代发展要求的思想观念，树立新时代意识和现代生态农业产业观念。在当前决战脱贫攻坚中，要利用好新时代农民讲习所，加强习近平新时代中国特色社会主义思想教育，加强对农村干部群众的现代生态农业教育，让广大干部群众自觉投入到发展现代生态农业产业上来，形成发展现代生态农业产业的强大力量。

深化农村产业革命，建设现代生态农业产业强县，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省委、市委农村工作会议精神，以农业供给侧结构性改革为主线，聚焦脱贫攻坚、乡村振兴战略、产业做强、现代信息产业、创新驱动战略、发展保障的改革创新，实现由农业大县向现代生态农业产业强县的转变。

三、对策与建议

农场有限公司可持续发展的重要资源是农业，农业是公司发展的根。随着国家对环境保护的重视程度越来越高，为解决农作物秸秆面源污染的源头，我们公司坚持把引进符合国家产业政策和环境污染少的企业作为第一要素。农场有限公司成功引进了一个生物质综合利用项目，该项目计划占地面积5200平方米，一期拟投资1200万元购置生产线等附属设施，是以秸秆为原料生产液体燃料油的工厂化高科技项目，目前正在办理立项手续中。此项目的引进，可以使农场及周边农村大量的秸杆变废为宝，这不仅给公司带来良好的生态效益，对促进种植户增收、优化经济结构、推动经济可持续发展等都具有深远的意义。

（一）聚焦脱贫攻坚，深化农村产业革命

思南建设现代生态农业产业强县所面临的挑战，主要表现在：现代生态农业产业发展不充分不平衡，产业深度融合发展不够；现代生态农业产业发展的体制机制不够健全，产业发展规模较小，发展质量不高；现代生态农业龙头企业少，带动能力弱，抵御市场风险和自然风险能力较低；贫困人口多，贫困程度深，农民对发展现代生态农业产业认识不足；产业信息化程度不高，品牌创建不多，绿色特优农产品市场份额占据量较小。面对这些挑战，我们要以改革创新的理念，来一场振兴农村经济的产业革命，做大做强现代生态农业产业。

（二）聚焦乡村振兴战略实施，优化现代生态农业产业布局

进行养老服务绩效评价最重要的是确定评价内容，制定科学的评价方法。Hood C. 提出评价方法应当简单有效，且采用公开、公平、公正的方式，利用结构性指标和过程性指标，保证养老服务评价的全面性和指向性，同时也能够保证评价指标的科学合理性［1］。在评价框架选择层面，张晓峰认为可以从结构性和过程性两个维度设计养老服务绩效评价指标，这样兼具程序性和结构性，使得评价指标更加科学合理［2］。章晓懿等提出评价指标设计需因地制宜，不同的地区和机构适用不同的要素和权重配比［3］。童峰和刘金华则提出养老服务评估指标体系应分别从服务受众和服务提供方两个主体出发，设计形成完整的养老服务评估指标体系［4］。

（三）聚焦产业做强，擦亮农业品牌，强化现代生态农业经营主体规模建设

深入实施“农商联动”，加大现代生态农业有机产品储藏设施及体系建设。深入推进农业与工业的深度融合，高质量发展现代生态农业特优产品加工业，创建更多的绿色品牌。以巩固提升“国家级出口食品农产品质量安全示范区”建设成果为契机，加大无公害农产品产地认定力度，完成“思南晏茶”和“思南黄牛”等地理标志产品认证，申报创建“国家农产品质量安全县”。

积极培育农业产业化经营组织，加大现代生态农业产业园区和现代生态农业产业龙头企业建设，大力发展龙头企业和农民专业合作社、家庭农场。大力创建省级园区、市级园区、县级园区，形成三级园区联动发展。以思南打造“石林、乌江、温泉、历史文化”品牌为契机，推动现代生态农业与文化旅游产业的深度融合，打造一批集现代农业观光、有机农产品采摘、生态休闲娱乐、科普教育培训等为一体的现代生态农业综合体。

思南是铜仁市的农业大县，又处于乌江生态经济走廊核心区，应围绕“念好山字经，做好水文章，打好生态牌”，以绿色生态为主线，推进农村山水产业深度融合，走现代生态农业与文化旅游产业、小城镇建设融合发展之路。大力发展生态茶、生态果蔬、生态畜牧、中药材等主导产业，在全县形成“一镇一业”“ 一村一品”的产业布局。

（四）聚焦现代信息产业，强化现代生态农业信息化建设

加快推动“互联网+现代生态农业”大数据产业“云、网、端”基础设施建设，构建“三农”综合信息服务平台，建立“三农”数据采集、运算、应用体系，推进实体经济与大数据深度融合，着力培育大数据现代生态农业产业新业态，催生发展新动能。以建设“全国电子商务示范县”为契机，加大新建和改造农村电子商务站点、网货供应商建设力度，每年打造一批电子商务示范乡镇、示范村、示范店、示范产业，在现代生态农业产业绿色产品电子商务交易额上取得新突破。

（五）聚焦实施创新驱动战略，深化农村产业体制机制改革

加快推进资源变资产、资金变股金、农民变股东改革，盘活农村自然资源、存量资产和人力资本，构建以农户为主体、股权为纽带、整合各种资源要素的产业发展平台，促进农业增效、农民增收、生态增值。 完善农村承包地 “ 三权分置 ” 制度，落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，形成层次分明、结构合理、平等保护格局。积极开展农村承包土地经营权、集体林权、 “ 四荒 ” 地使用权、农业类知识产权、农村集体经营性资产出租等流转交易，进一步增强农村发展活力。

实施新型职业农民培育工程。支持农业科技创新，科技人员带薪创办、入股农业企业的，在职称评定上给予优先评聘；对取得农业生产领域创新成果，并获得国家发明专利应用于农业生产的，应予以重奖。 鼓励引导工商资本和社会各界人士参与现代生态农业产业发展，培养一批农业职业经理人、经纪人。依托现代生态农业示范园区，建立农业新品种新技术创新创业孵化中心，开展农民工等人员、农业生产创新示范和创业实训，提升农村创业人员能力。支持农业企业通过技术入股等方式与科研院校专家合作，提升企业技术创新和产品开发能力。大力引导农村各类人员围绕现代生态农业产业创新创业，带动农村新产业新业态发展。

（六）聚焦现代生态农业发展保障，强化党对现代生态农业产业发展的领导

发展现代生态农业产业，要建强农村基层党组织，充分发挥农村基层党组织的核心领导作用。建立健全农村干部抓现代生态农业产业发展的激励机制，让农村党员干部抓现代生态农业产业发展有奔头。要全面提升农村党员干部队伍能力和水平，培养一支对党绝对忠诚、懂农业、爱农村、爱农民的农村党员干部队伍。要做实县、乡、村三级党组织书记抓现代生态农业产业发展责任机制，促进现代生态农业产业发展的工作落到实处。

越秀瞧在眼里，急在心里，恨不能自己也下水，把他们两人分隔开来，可她知道自己不能，那么冷的水，她站都站不住。