黑龙江林下生态经济与产业协调发展的策略

黑龙江省是林业大省，并且是中国重工业基地，面积45.5万km2。目前，黑龙江林业经营面积已经达到了3175公顷，是整个黑龙江省面积的三分之二。其中林地面积有2007万公顷，活立木总蓄积已经达到15亿立方米，全省森林覆盖率超过43.6%，无论是森林面积，还是木材的产量与质量都位居全国前列，是我国最大的木材生产基地。目前，黑龙江省森林树种已经有100多种，其中有30多种具有极高的利用价值，因此，生态地位也非常重要。随着可持续发展模式的深入，林下经济经营模式已被广泛推广，并且取得了一定的成绩，为确保黑龙江省林下生态经济模式能够更好的发展，需要充分结合林下相关法律法规的内容，充分发挥绿色财政、金融工具的作用，并结合黑龙江省的实际情况，从制度改革、人才机制、科技研发、融资机制、监管机制等方面入手进行改革，从而建立更为完善的运行机制，为林下生态经济模式发展保驾护航。

1 深化制度改革

为了推动林下生态经济模式的发展，需要进一步推动集体林权制度改革，进而调动广大林农的参与积极性，有利于对森林资源的培育进行优化，从而更好发展林下经济；结合黑龙江省的林下经济发展特点，将生态补偿制度进一步完善，最大限度保障林下生态建设、生态移民等项目能够有序开展；同时，在停伐时期，要根据当地市场经济环境，对林农就业进行优化，进一步完善增收应急制度。在制度改革的推动下，能够最大限度缓解产业生态转型过程中的各种阻力。首先，开展林下局引进战略投资者委托经营试点。选择一批林地资源相对丰富、具备一定旅游资源、管理水平不高、效益没有充分发挥出来的林下局，开展公开招标，通过市场竞争方式，引进有实力的战略投资者委托经营试点，解决试点林下局资金不足、经营机制不活的难题。其次，推进国有林区林场改革，实现政企政事分开。林区政企事分开改革，对于林下产业的发展有着重要意义。根据《中共中央、国务院关于印发<国有林场改革方案>和<国有林区改革指导意见>的通知》(中发〔2015〕6号)要求，加快推进黑龙江省森工、大兴安岭重点国有林区和地方国有林场管理体制改革，将林区经营性机构全部推向市场，实现林区政企、政事分开。对市场化经营的森工企业，通过改制、出售、兼并重组、股份合作、林区职工入股等多种形式，发展混合所有制经营，实现投资经营主体多元化。最后，加快推进林下事业单位改革。率先将涉林、有资源的林区事业单位推向市场，成为市场经营主体。对从事生产经营活动、以营利为目的、具备赢利手段、所提供的产品和服务不属于政府必须提供的公共服务范围，并可以通过市场配置的事业单位，加快推进林下产业的市场化。

本文以混凝土热传导原理为基础，用comsol软件对实际工程案列进行仿真模拟计算，用以分析如何对大体积混凝土温度裂缝进行控制，得出以下结论:

2 融资手段的创新

随着市场经济的发展，林下企业融资渠道需要全面创新，在这个过程中，要充分依托绿色财政、金融工具的优势，通过森林保险、林权抵押贷款、专项基金、林木良种补贴制度等方式支持林下企业实现专项；同时，结合市场经济发展的特点，林下企业要大力开发林下金融产品以及衍生产品，进而获取更多融资渠道，为林下中小型企业的发展提供有力的保障。

2.1 健全批发市场体系

在区域中心城市及重要节点城市，新建、扩建或升级改造大型林产品交易市场。支持东宁绥阳、尚志苇河黑木耳市场完善基础设施和功能，力争年交易规模达到4亿公斤以上。鼓励在林区建设交易市场和配送设施，扶持林区具有集中采购和跨区域配送能力的物流企业发展壮大。

2.2 加强营销网络建设

除此之外，还要积极引进国外相关先进的林下产业废弃物处理技术和人才、专家，积极为林区进行相关人才的储备。

2.3 实施“互联网+营销推广”

林下产业经济发展模式应该鼓励与吸引更多的人才到林区实现创业，这方面可以与高等院校建立长期合作的机制，聘用高校的技术人才，并且采取有效的措施支持科技人员在林区充分利用自己的科技成果在林场、林区创办企业，并且规定科技成果完成人最高能够享受转化科技成果在企业股权当中的70%。另外，结合绿色财政等政策的优惠的支持，鼓励林下局具有一定经营能力的人带头创办林下企业，进而带领整个林区职工开启大众创业之路。还可以对国家统招的大中专院校毕业生到林区、林场自主创业，对能力很强的人才可以推荐他们担任法人代表，而且其中凡是符合国家政策规定的，还能够享受到国家税收相关的优惠政策，同级财政应该优先给予小额担保贷款方面的支持，并且在两年之内还应给予社会保险方面的补贴，确保企业能够健康、稳定的发展。

2.4 扩大林下企业融资渠道

争取金融资金。加强与中国农业发展银行、国家开发银行合作，争取国家政策性金融机构的长期、大额、低息贷款支持。鼓励商业金融机构创新金融产品和服务，增加对林下产业的贷款信贷规模。利用龙江银行、哈尔滨银行、农村信用社等地方法人金融机构加强对林下产业项目的支持，鼓励民间资本设立服务林下产业发展的中小型民营银行、村镇银行、信用社和金融租赁公司。支持债券融资。从制度上鼓励林下产业发行各种债券以及战略性新兴产业、养老产业、绿色债券等重点领域专项债券和项目收益债。对林权抵押的登记、评估、流程服务体系更加规范化，积极探索发展森林、林木和林地使用权抵押贷款。

3 加强人才培养

在东北林业大学、东北农业大学等省内高校定向培养森林食品、北药、花卉及苗木等与全省林下产业发展相关的专业人才。组织林下产业专家和技术人员到企业和种养植基地进行现场指导。利用互联网等现代培训手段在种养殖、加工、营销管理等方面开展实用技术普及培训。开展同业交流培训，邀请发达地区林下产业企业家到省内林区讲课，介绍先进经验。

支持国家级和省级林下龙头企业在全国区域中心城市建立产品配送中心，在大中城市建立直营或加盟网点。推动国内外有实力的知名企业重组或并购省内林产品生产企业，通过品牌复制方式，利用域外市场销售网络。

11月7日11版《它的尴尬在于隔了35年》，文末“作者为北京师范大学科幻专业在读博士生”，用“……大学科幻专业博士生”为准；博士生与博士不同，前者是学生，当然在读。

3.1 开展多种形式的林下产业专业技术培训

人才是林下生态经济模式以及林下企业发展的主要推动力量。现阶段，建立林下人才培训体育管理制度，在实际运行过程中不断完善，为林下生态经济模式发展提供更多优秀的人才。比如，可以通过发展林下基金项目，加强与发达国家林下生态经济发展项目的合作与交流，为林下企业发展培养一批技术型、研发型的青年骨干，同时在企业相关岗位进行任职，从而获得更多的实战经验。

3.2 引进更多能够促进林业产业发展的优秀人才

森林资源培育的优化、林下企业清洁生产以及各种清洁能源的开发与发展等等，这些领域都必须要有先进的生产技术才能进一步发展。另外，关于生物质发电、节能减排技术、育苗育种技术等等这些领域的开发，同样需要大量的人才与资金的支持。因此，要在有目的、有质量的引进人才的基础上，进一步拓展融资手段，尤其要重视推动生态技术、改良技术的研究与发展，这方面可以与发达国家进行一些合作与交流，汲取一些先进的生产技术，从而进一步完善林区技术创新体系。建立林下产业技术创新研发体系。整合林下创新资源，建立林下产业技术创新战略联盟，推广订单式研发模式，加快林下科技成果转化。发挥好东北林业大学林下经济协同创新中心下的森林食品与林下副产物利用等平台作用，在森林食品、食用菌生产等领域开展创新研发，尽快形成一批应用性成果。支持企业建设研发中心，重点打造黑森集团、森鹰集团、北奇神、宝宇集团等企业研发基地。

3.3 吸引与鼓励，激发创业积极性

重点支持省森工总局筹建黑龙江省国际商品交易中心等2家至3家省内互联网电商企业，发展电子商务。开展微商培训，加强“创客”培养，鼓励林产品种养殖户、小微企业瞄准高品质、个性化消费需求，重点发展私人和集团订制模式，在国内大型商务网站上推广体验式模式营销。

3.4 加强科技研发力度

引进要有计划地实施，尤其要重视引进林下产业领域的高端人才、紧缺人才。基于林下产业发展的特点，相关单位要整合自身的优势，比如可以充分宣传当下林下产业项目发展的优势以及未来取得的成果，引进更多专业型、技术型人才，合作解决当下难题；也可以引进项目顾问，有针对性指导相关项目的发展；还可以通过技术咨询的方法，引进更多的人才，从而完善林下产业发展的团队。同时，需要注意的是，要全面结合黑龙江省的实际情况，重点为寒带生物、碳汇交易、健康养老等项目引进技术性人才，至今为止已经取得了很好的效果，每年集中引进全日制本科及以上学历的毕业生已经超过了200名，成功为各个岗位注入了新鲜的血液。

第一轮现场应用使用2个CK306B型钻头，所钻地层为塔河油田石炭系巴楚组地层，岩性为棕褐色泥岩、浅灰色含砾粗粒长石砂岩、浅灰色砾质粗粒长石砂岩。

4 完善监管体制

林下产业制度改革、金融政策、财政制度实施以及生态项目的有序开展都离不开有效的监管体制。因此，需要全面完善监管体制，将责任落实到人头，让每一位负责人都明确自己的负责，不断优化监管体系，最大限度弥补监管体系中存在漏洞，为林下产业各项改革与发展打下坚实的基础，让各项政策能够在林区发展过程中落实，进而为生态经济发展创设良好的发展环境。完善监管体制，要对所要实施的监督与评估进行规划，目的是完善林下产业统计数据支撑体系，从而建立更加客观完整的评价考核体系，这个考核体系的评价内容为规划的实施，具体有效的考核办法有监督、定期与不定期评估，将重点工程项目进展的实际情况以及目标完成情况进行定期公布，同时对林下产业经济发展项目的真实情况进行考核，对规划的情况实施动态监督，做好跟踪分析。

普威是深受职业摄影师喜爱的引闪器品牌，这次测试中我们也感受到了这其中的原因。FlexTT5引闪器能同时作为接收器工作，但我们选择了体积更小的MiniTT1。

5 结论

随着市场经济的发展，黑龙江省传统的林业发展模式必然面临经济发展与生态发展“两危”的局面。在生态工程建设与产业发展策略的推动下，黑龙江省林区发展已然全面步入可持续发展林下道路当中。为了确保黑龙江省林下生态经济模式能够更好的发展，需要充分发挥绿色财政、金融工具的作用，结合黑龙江省的实际情况，从制度改革、人才机制、科技研发、融资机制、监管机制等方面入手进行改革，从而建立更为完善的运行机制，推动林下生态经济发展模式更快、更好的发展。