高校慈善工作信息化平台建设探究

高校慈善工作是贫困生资助工作的重要组成部分，在促进贫困生全面发展方面发挥了重要作用。随着信息技术的迅猛发展，传统高校慈善资助模式的弊端日益凸显，已不能满足学生、高校和捐赠单位的需求。党中央、国务院高度重视慈善工作，出台了一系列重大决策，推动我国慈善事业取得了重大进展和积极成效。2013年12月，民政部下发《关于推广使用中国慈善信息平台的通知》并指出，慈善信息平台是推进慈善信息化建设、提高慈善行业自律和慈善资源配置效率的重要手段，是创新社会治理、加强公共服务的重要载体，要在全国加快开展慈善信息化建设。因此，构建高校慈善工作信息化平台，在弥补传统模式弊端的同时也提升了慈善管理水平和信息公开能力，对推动高校慈善工作的健康透明发展、促进社会公平、全面建成小康社会具有重大而深远的意义。

3.认识困境。在网络反恐国际合作进程中，不容忽视的一个阻碍为国家之间意识形态差异导致的认识困境。每个国家都有自己的文化和价值体系，在此基础上形成不同的意识形态，反映在网络反恐中，表现为对打击恐怖主义的方式、策略、手段等的不同，部分国家对恐怖主义的看法和对打击恐怖主义方式上存异，是难以形成反恐合力的现实因素。这也符合构建主义合作观下对文化认同的基本界定。

一、高校慈善工作信息化平台的构建

根据当前高校慈善工作的模式、对象和内容，高校慈善工作信息化平台的运转需由两部分构成：数据支持模块和功能应用模块。高校慈善工作信息化平台组成见图1。

首先我们必须要清楚的认识到，校园文化的主体是师生。准确来说，校园文化的形成以及发展，就是依靠着全体师生，校园文化即是师生的精神面貌、价值取向和行为理念。校园文化的具体表现，也是通过师生在日常的行为与活动中体现的。那么我们由此可以得出，如果我们要建设校园文化，可以通过对师生进行教育与培养，通过他们的改变，对价值取向的正确认知、对思想政治的正确认知，进而来改变校园文化。校园文化产生于师生之间，但是也是影响师生的整体素质水平的重要因素。良好的校园文化能够帮助师生对学术进行研究，对工作进行探讨，将整体的素质道德水平提升到一个较高的层次。

  

图1 高校慈善工作信息化平台模型

（一）数据支持模块

高校慈善工作信息化平台的数据支持模块分为三部分：贫困生数据信息系统、捐赠单位数据信息系统和学工部监管系统，这三个系统为平台的正常运转提供了基本的数据来源和监督管理。

1.贫困生数据信息系统

高校信息管理部门需为慈善工作信息化平台提供真实有效的贫困生在校基本信息：诸如学院、专业、学号、姓名、性别、生源地、民族、学历、身份证号码等。学工部门应提供贫困生的困难认定资料及他们接受各类资助信息等。为了保证信息的完整性、及时性和准确性，贫困生需不定期的登录平台对自己的个人信息进行完善和更新，学校有关部门应对相关信息进行及时审核，审核通过后方可在平台上公开其相关信息。

2.捐赠单位数据信息系统

社会捐赠因其行为的无偿性、灵活性以及在高教经费总量中的逐年攀升,对于增加高等教育经费供给,弥补高校经费的不足作用日益凸显[1]。一般来说，高校所获得的对贫困生的捐赠多来自于海内外校友、知名企业、友好人士及社会公众。高校慈善管理部门应加强对捐赠信息的了解和审核，在保证信息真实可靠的基础上和捐赠单位建立长期合作关系，既让企业体现自身的公益性，又促进高校慈善事业的发展。捐赠单位数据信息发送至学工部监管系统，学工部监管系统对捐赠单位信息进行分类和整理，同时，整理贫困生信息，并将捐赠单位的要求与贫困生信息相对应，发放至信息平台，捐赠单位能够在信息平台上查询到本单位捐赠的要求和信息。这样即能满足捐赠单位的要求，又能够提高高校与捐赠单位之间的互相信任。

3.学工部监管系统

1.3.3 刺玫果总黄酮提取方法的确立 精密称定刺玫果水提物和醇提物冻干粉1g，分别置锥形瓶中，加40mL 70%甲醇溶液超声处理30min（功率120 W，频率40kHz）,滤过，滤液蒸干，残渣用70%乙醇溶液适量使溶解并定量转移至10mL容量瓶中，加70%乙醇溶液至刻度，摇匀，作为供试品溶液。精密吸取供试品溶液2mL，测定吸光度，根据标准曲线计算，即得总黄酮含量。

理想的六维力传感器在输入单维的力/力矩时,输出的应当只有该方向的力/力矩。然而由于结构设计、加工精度等问题,必然会导致其他方向也有力的输出,即产生维间耦合。

[1]孙涛等.高校慈善捐赠的重要性、可能性及其路径选择 [J].教育学术月刊，2008（5）.

（二）功能应用模块

为了突出高校慈善工作信息化平台的信息共享、指导普及、交流互动、评估有效、工作便捷，我们按其应用分为以下几个功能模块。

1.信息发布平台

信息发布平台主要包括捐赠信息及贫困生受助信息两部分内容，一方面罗列了所有爱心企业和个人的捐赠情况，其中包括捐赠资金、物资、提供的就业培训以及实习岗位等。另一方面介绍了贫困生的受助情况，包括受助的资金、物资以及已获得的培训和实习机会等。通过对贫困生和捐赠单位信息进行匹配，将这两部分需求进行有效对接，使得企业捐赠的资金、物资以及培训机会能有针对性地落到实处，切实帮助到贫困生。同时，及时将每一笔捐赠款项和物资信息的流动公开发布在平台上，接受各方面监督。此外，企业所提供的培训机会和实习岗位，也会通过贫困生和企业的定期反馈，进行相应调整，从而实现企业和贫困生双赢的局面。

2．2．2 发病时间分布 480例现患哮喘儿童发病好发于冬季和秋季，发病人数分别占42．71%（205例）和21．55%（102例），不定季节发作者占9．58%（46例），常年发作者占1．04%（5例），换季节发作者占14．58%（70例）。好发时间以午夜43．13%（207例）和清晨29．38%（141例）为主，睡前和午后发病分别为17．08%（82例）、1．04%（5例），无规律者为9．28%（45例）。

2.综合事务受理平台

传统的高校慈善工作大致包括贫困生信息鉴定、上报、资金发放等流程，其工作的重点几乎都放在信息管理和资金发放上，忽略了其它方面的慈善资助。高校慈善工作信息化平台开发了功能应用模块，旨在通过信息发布平台及时高效地发布慈善信息。开通信息发布平台，开设爱心动态和学院风采板块，可以及时发布各学院的慈善动态，营造友爱、和谐的校园氛围；开设爱心许愿树板块，让贫困生把自己想要获得的慈善资助（如物资、就业培训机会等）表达出来，慈善管理部门与捐赠单位协调沟通来寻求点对点的资助，以实现慈善资源的合理配置。开通综合事务受理平台和调查研究平台，服务贫困生对政府类或社会类慈善资助等问题的咨询、答惑及处理，并通过对各类慈善工作调查问卷的统计、分析，制定出慈善工作改进方案，切实提高慈善工作质量，真正服务于贫困学子。慈善公益活动日益成为大学生思想政治教育的新载体，发挥着育德功能[7]。开通感恩教育和义工等慈善公益活动平台，目的在于通过一系列慈善公益活动培养受助学生的感恩意识，真正实现慈善资助的终极目标，搭建义工活动平台，使感恩意识内化于心、外化于行。

4.感恩教育平台

为了更好地开展高校慈善工作，帮助贫困生获得更多的社会资助和校内资助，高校应不间断地加强对贫困生和捐赠单位的调研，了解贫困生需求以及企业捐赠的目的意义等，确保信息的不断更新和完善。并根据调研的结果进行数据分析管理，从而找出高校在贫困生资助过程中存在的问题与不足，并对这些问题进行分析研究，形成一份具有指导意义的分析报告或研究型文章，提出具有建设性的意见，这可为高校慈善工作的开展以及贫困生资助工作的改进提供一定的帮助，使其成为有关部门做决策的参考依据。除开展慈善工作的调研外，还可以将调查研究平台发展壮大，对各类调查问卷进行统计分析，并形成相应的分析报告，充分发挥调研平台的作用。

3.调查研究平台

高校慈善工作信息化平台不仅仅局限于对贫困生提供经济支持，还应帮助贫困生树立感恩意识，回报社会,形成良好的慈善文化氛围。高校是培育慈善文化建设的重要基地 [2]，要让贫困生懂得感恩，学会感恩，并将爱心传递开来。因此，设立感恩教育平台模块，其目的就是让每一个受资助贫困生心存感恩，形成时刻为社会服务的意识，努力将自己的所学所能用实际行动来回馈社会，同时将爱心不断传递下去。这一模块主要包括各类征文、参观考察、志愿者服务、公益沙龙等相关内容，让贫困生撰写以感恩教育为主题的文章，增强他们对感恩的理解和认识，做到内化于心，外化于形，真正将感恩践行到实际中去；组织贫困生参观考察一些具有教育意义的实践基地，让他们感受到教育的意义与氛围；组织开展相关公益活动，鼓励他们积极参与到志愿者服务中，让他们在为他人的服务中体会到大爱无疆、奉献爱心的意义，从而真正践行慈善的理念，真正做到心怀感恩。

5.义工活动平台

高校慈善事业不仅关系到贫困生的自由而全面发展，而且关系到高校教育公平的实现程度，因此要通过教育和培训等形式深化专业人员对慈善事业作用的认识，从思想层面加强他们对慈善事业的重视程度，端正他们的工作态度，切实培养他们的职业精神和责任意识，并将其贯穿于日常工作当中。另一方面要注重专业人员素养的提升。慈善工作信息化平台的推进对慈善部门的自身建设提出了更高的要求，信息化平台的实施和操作都是由人来完成的。因此应建立科学的招聘、考核和录用制度，提升慈善部门专业人员的录用标准，使真正具备慈善专业知识和相应电脑技能的人进入慈善机构，避免一般性的流动行政人员接手此项工作，严把招聘关以加强慈善工作信息化队伍的规范化和专业化建设。要集中培训信息技术相关知识，了解信息化发展的趋势，积极运用现代化信息平台搜集、整理、加工信息，建立相关信息资源库，并树立正确的信息化观念，以养成良好的信息化思维习惯[6]，努力培养慈善理论丰富、信息技术过硬的复合型人才。

二、高校慈善工作信息化平台的特点

（一）便捷性与安全性的统一

高校慈善工作信息化平台的最大特点就在于其操作的便捷性，无论是贫困生的基本信息管理、捐赠单位的捐赠信息管理，还是慈善信息发布、综合事务处理等都可以在这一平台上操作解决，克服了纸质化办公的弊端，无需多方奔走，只需要按程序逐步操作即可，既省时，又省力 [3]，还能提高高校慈善工作的效率。同时，传统的慈善纸质化办公模式，极其容易造成相关材料的损坏和丢失，这就增加了信息的不安全因素，而高校慈善信息化平台因其电子化的技术优势无疑增强了信息的安全性，确保了信息的完好和持久保存。

（二）公开性与透明性的结合

高校慈善工作信息化平台建设是当前信息技术时代背景下高校慈善事业发展的必然要求，也是加快其发展的重要抓手和关键载体。不仅有利于降低慈善事业管理的成本，提高管理的水平和效率，也有利于实现慈善信息的公开化和透明化，使其在阳光下运行，以提升慈善的公信力 [4]。高校慈善工作信息化平台除加强自身内部的系统开发与设计外，还应从以下四个维度入手以更好地的发挥其作用。

（三）互动性与精准性的对接

传统的高校慈善捐赠由于信息的不畅通和管理模式的弊端，基本都是由高校作为中介来进行贫困生与捐赠单位的沟通交流，这就很难实现贫困生与捐赠单位之间的高效、直接互动，某种程度上阻碍了高校慈善事业的发展。再加上贫困生的个人实际情况具有动态性的特点，原来贫困的同学现在情况大有好转，原来非贫困同学由于各种因素现在情况变差等，而传统模式对这些动态性特点较难给予及时解决。高校慈善工作信息化平台因其互动性较强，不仅为受助者和捐赠单位的直接沟通提供了有效媒介，而且根据受助者的实际情况建立了有效的进出机制，信息更新较为便捷，提高了慈善资助的精准性。

综上所述，IRS-2蛋白阳性表达与结直肠癌远处转移有关联，而关于IRS-2蛋白与结直肠癌预后的关系还需要进一步研究来证实。

（四）全面性与有效性的融合

传统的高校慈善工作采取较为单一的管理和资助方式，基本上只是通过对贫困生的简单认定这一程序来确定受助人员并给予资金资助。这一方面忽视了调查研究、感恩教育和舆论监督等慈善资助的其他方面，使得慈善资助的针对性效果不佳；另一方面单纯的较为闭塞的资金资助方式也弱化了慈善功效的全面发挥，已无法满足贫困生日益对心理、技能等方面的资助需求。而高校慈善工作信息化平台涵盖数据支持和功能应用两个模块，建立了贫困生基本信息管理和捐赠单位基本信息管理数据库，并设置了多个平台，这不仅丰富了慈善资助的内容，而且也切实提高了其有效性，促进了慈善工作的发展。

总之，信息化时代具有大数据的特征，大数据代表着数据的多样性和庞大性。在信息化时代，数据正在以预想不到的速度增长，将这些数据整理和分析，信息化平台必不可少。信息化平台建设是时代发展的产物，信息化在时代发展过程中经历了一次次的进步，涉及的领域逐步扩展，当前已有检务、物流、工会、教育等领域建设信息化平台。当今高校慈善信息公开方式不断发展，当前的信息化平台拥有超强的数据整理和分析能力，并且能够匹配慈善单位和贫困生。

三、高校慈善工作信息化平台建设的路径

传统的慈善管理只是封闭化、机械性的管理模式，其慈善信息的公开也是纸质化的落后形式，公开范围较小，监管力度不够，信息透明度较低。这就造成了捐款的来源与用途等信息不够透明，使得慈善的公信力缺失。而高校慈善工作信息化平台公开性与透明性的特点使得不管是受助学生的个人鉴定信息，还是捐赠单位的具体捐赠信息及资金和物资的流向与匹配管理，都会在这一平台上如实公布，并支持在线数据库查询，以此来接受其他同学和捐赠单位的监督，增强了慈善资助工作的透明度，这就在一定程度上防止一些同学骗取慈善资助，也有效制约了相关部门和人员扣取慈善资金等现象的发生。

（一）加大平台安全投入，确保信息安全

高校慈善工作信息化平台虽然具有便捷性、透明性、互动性等优点，但由于信息技术的某些弊端也面临着信息泄露的风险。高校慈善信息涉及到贫困生的个人隐私和捐赠单位的相关信息，一旦泄露将对他们的人身及财务安全等造成不同程度的影响和损失，因此加强对该平台的安全投入势在必行。为此，一方面要不断更新高校硬件设施，加大高端技术设备投入，使其始终处在较高水平以充分发挥信息化平台的优势；另一方面要建立、健全高校信息安全管理制度[5]。不断升级操作软件，建立相应安全机制，加强平台信息安全维护，通过设置安全的登录方式、安装黑客和网络病毒防护系统、数据库备份和权限保护、使用远程登陆IP地址绑定等方式保障慈善信息的安全。另外高校要加强内部管理，规范信息化平台的流程和使用方法，强化对数据库的监管力度，定期组织专业人员对平台进行系统维护和更新，使平台始终保持良好的运转状态和活力，以此保障信息安全。

证监会认定，龙薇传媒在本次收购前一个月成立，期间未进行资金的充分筹备，在境内可支付资金有限、金融机构拟融入资金缺乏充分准备的情况下，采取高杠杆收购方式，签订股权转让协议。在履行能力、履行结果不确切，收购行为真实性、准确性不能保证的情况下，贸然公布收购信息。其行为因其名人效应等因素叠加，严重误导市场及投资者，引发市场和媒体的高度关注，致使万家文化股价大幅波动，严重扰乱了正常的市场秩序。

（二）加强信息化专业人员队伍的思想教育和专业素质提升

“授人以鱼，不如授人以渔”，对贫困生进行资助除了解决他们一些基本生活困难外，还需要他们不断锻炼自己，提高自身能力。因此，高校慈善工作信息化平台不仅对贫困生资助项目进行监督和管理，还需开通义工活动平台模块。这一模块主要包括义工项目的发布、监督以及完成情况。贫困生可以有选择地参加平台上发布的义工活动，在活动开展过程中及时进行信息反馈，让大家了解活动的开展以及完成情况。同时贫困生可以通过参与义工项目获得相应的津贴和爱心积分，当爱心积分达到一定数量后，可以兑换自己所需的爱心物资，让他们在得到锻炼的同时也能获得一定的物质支持。这种形式可谓一举两得，既让学生积极参与义工活动奉献爱心并在实践中得到能力的锻炼，同时也使他们的学习和生活需求得到满足。

（三）丰富平台功能应用模块的内容，提升资助效果

高校慈善工作信息化平台的一个重要功能就是通过网络来解决事务性工作。综合事务受理平台主要包括贫困生困难认定，各类奖助学金、国家助学贷款、勤工助学、学费减免、困难补助的申请和发放以及绿色通道等模块的管理功能。贫困生资助业务受理工作经过申请、逐级审核和实施过程后，形成贫困生资助信息数据，存入高校资助数据库。贫困生通过网络就可以了解到高校各种资助政策和资助信息，并按要求完成相关手续的办理，从而便捷地满足受助需求。

（四）加强平台的宣传和监督力度

加大高校慈善工作信息化平台的宣传力度是高校慈善工作新模式得以普及应用的重要环节，也是培养公民的慈善意识和提高高校慈善机构公益能力的重要手段。同时强化对高校慈善工作信息化平台的监督力度是增强慈善工作透明度和提升慈善组织公信力的有力举措，对推动慈善事业发展具有重大意义。民众对公共媒体慈善宣传的认同度还是较高的 [8]，高校慈善工作信息化平台在产生初期若想迅速得到推广以取代传统的慈善纸质化办公模式，进而为捐赠单位和贫困生搭建方便快捷的捐赠和求助平台，必须运用网络、电视、报刊、微信等媒介加强其宣传力度，并通过对其便捷性、互动性、有效性等优点的剖析，提高公众的熟知度和使用度，真正实现慈善事业信息化。另外还需要加大平台的监管力度，完善组织内部监督、外部监督、第三方监测与评估体制机制，通过高校、企业慈善机构监察部门的审计监督和社会媒介及个人的舆论监督，加上第三方的监测与评估，规范慈善行为，形成透明、公正、高效的慈善运转机制。因而，高校慈善工作信息化平台宣传力度的加大必将带动内外双向的监督行为，而对其监督力度的强化必将推动慈善工作信息化平台的宣传和广泛运用，二者互相促进、同步并举，共同推动高校慈善工作信息化平台建设。

【参考文献】

为了确保捐赠过程的顺利完成，必须对各类捐赠事务进行有序的监控和管理，并严格按照相关的规章制度进行。同时为了确保贫困生信息和捐赠单位信息的真实可靠，需要学工部门进行监督管理。首先是对贫困生信息进行确认、审核和不断更新；其次是对捐赠单位进行考察和审核，并对其捐赠性质进行分类整理；最后是对整个捐赠过程进行指导和监督，确保捐赠的有效开展和顺利完成。

母亲每次吃枣，总要把手洗了又洗。虽然是因为母亲爱干净，但更多的是她总是怀着一颗朝圣的心情对待来自老家的每一个物件，甚至于老家每一个消息。

[2]蓝春娣.高校是培育与传播慈善文化的重要基地 [J].当代青年研究，2013（3）.

[3]吴跃东等.关于大学生就业信息化平台建设的思考 [J].扬州大学学报·人文社会科学版，2011（1）.

[4]李静.基于制度文化的视角：慈善发展之现实困境与路径选择[J].长春工业大学学报，2011（3）.

（3）强化对预算管理的信息化支撑作用。平台包括整体预算管理以及国库资金计划、科研、经费、基建、资产购建等专项预算管理模块，通过信息管理平台编制下达预算，并通过平台系统对预算执行进行实时管控和考核，提高预算管理信息的及时性、科学性和准确性，确保预算可以有效贯彻执行，同时实现校内各单位与高校整体预算的协调统一。

[5]黄瑞等.高校信息化建设进程中信息安全问题成因及对策探析[J].现代教育技术，2014（3）.

[6]罗清.信息化党建网络平台在高校学生党建工作中的创新实践研究[J].信息化教学，2011（15）.

[7]孙雅艳.论高校慈善公益活动的育德功能[J].学校党建与思想教育，2012（30）.

2)共享经济与需求响应服务的普及. 随着多种共享出行服务的发展，对智慧交通管理系统提出更高的要求，因此在管理系统的规划建设过程中，应该考虑将不同的共享出行系统纳入到管理范围.

[8]王军.高校学生慈善社团发展及影响因素分析 [J].宁夏社会科学，2013（1）.